2025年12月26日，由清华大学社会科学学院基层社会治理研究中心主办，中国社会学会社区研究专业委员会、淮安市基层治理现代化促进中心、北京市社会建设促进会社区建设委员会、中央新影集团发现纪实传媒协办的第二届中国基层社会治理论坛在清华大学举办。
本届论坛以“智能化时代的基层社会治理实践及理论创新”为主题。清华大学党委副书记过勇，国务院扶贫办原主任刘坚，新华每日电讯副总编辑张米扬，北京市委社会工委原书记、北京市社会建设促进会会长宋贵伦，中国人民公安大学党委委员、副校长陈刚，国家发改委市场与价格研究所所长杨宜勇，国网浙江电力党委宣传部三级职员汪华强，清华大学社会科学学院基层社会治理研究中心主任何晓斌等出席论坛活动。150余名来自高校和研究机构、地方政府和基层社会治理相关领域的嘉宾学者参加论坛。
胡律江 铜鼓县政法委书记
在基层社会治理实践案例分享报告环节，江西省铜鼓县委常委、政法委书记胡律江以“筑牢平安基石，提升基层治理效能”为题，分享了该县坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索基层社会治理新路径的实践与成效。作为著名的秋收起义策源地与国家生态文明建设示范区，铜鼓县不仅守护着88.04%的森林覆盖率与优质生态环境，更在平安建设与基层治理领域交出了一份亮眼答卷，公众安全感与满意度连续多年位居全省第一方阵。
一、深化改革，筑牢稳定根基
铜鼓县以基层党建“书记领航”行动为抓手，县委、县政府主要领导牵头专题调研，统筹发展与安全，系统破解治理难题。通过建立基层组织“选育管用”全链条机制、居民小区多元治理机制及“吹哨报到”服务机制，有效提升治理能力现代化水平。同时，大力推进“只进一扇门，解纷万家事”改革，依托县级社会治理中心规范化建设，绘制矛盾纠纷预防化解法治化“路线图”，确保群众诉求有处说、矛盾有人管。针对治理薄弱环节，扎实开展突出问题排查整治，重点整顿软弱涣散村（社区），严惩“蝇贪蚁腐”，实现“整治一方、教育一片、带动一域”的效果。
二、法治创新，激活治理动能
该县创新推出“溯源防源”治理机制，着力解决群众急难愁盼问题。其中，“人民巡回调解帮帮团”整合优质资源力量，下沉一线、带案调解，推动矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，其高效解纷模式获《人民日报》《法治日报》等主流媒体报道。创设“合议庭诉调衔接”便民机制，在乡镇基层设立网格法庭，联动派出所、司法所、村（社区）党组织，将民商事纠纷化解在诉前、解决在家门口。此外，打造“一心为你”沉浸式AI法治教育基地，为青少年提供趣味化、体验式普法，提升法治教育时效性，筑牢青少年健康成长的法治防线。
三、同心同治，提升平安质效
通过凝聚各方力量，铜鼓县构建起共建共治共享的治理新格局，社会环境持续稳定。2025年以来，各类矛盾纠纷办结率达99.2%，成功化解多起三年以上信访积案，并妥善处置涉及200余人的商铺返租纠纷、87名农民工欠薪案件等重大矛盾，切实维护群众合法权益。在法治建设方面，组建“映山红普法1+4+N”志愿服务队，推动普法宣传“百花齐放”，并开展“护苗行动”，实现未成年人违法犯罪数量、重复犯罪率及被侵害数量“三下降”。通过规范执法行为、开展涉企“法治体检”及网格化安全巡查，全县安全隐患得以及时发现、早期处置，企业获得感与群众安全感显著提升。
胡律江表示，铜鼓县将始终坚持党的领导、以人民为中心，深化党建引领与法治思维，全力打造新时代“枫桥经验”铜鼓样板，绘就更高水平的平安法治新蓝图。他诚挚邀请各界人士前往铜鼓，感受这片红土地的深厚人文与秀丽山水，共同见证基层治理的生动实践。
